點擊上方藍字,記得關注我們！       7月3日上午，江蘇省市場監管局召開新聞發布會，發布會由江蘇

      7月3日上午，江蘇省市場監管局召開新聞發布會，發布會由江蘇省市場監督管理局應急宣傳處李艷處長主持，江蘇省市場監管局行政審批處調研員孫蔓莉發布信息，通報全面推行企業名稱自主申報改革情況。7月1日起，江蘇省全面推行企業名稱自主申報改革，取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱的預先核準，進一步提升企業名稱登記核準便利化水平。

      據江蘇省市場監管局行政審批處調研員孫蔓莉介紹：未取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱審核前，審批須三個工作日，取消后核準后“秒通”!

      這是今年以來江蘇省市場監管部門推動“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措，標志著江蘇省企業名稱登記制度改革落地，江蘇省成為全國企業名稱登記制度改革率先到位的省份之一。

【第1句】：近兩年江蘇省企業名稱登記制度改革情況

2017年以來，按照《國務院關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》中明確的“改革企業名稱核準制度，賦予企業名稱自主選擇權”的改革方向，江蘇省市場監管部門開始啟動企業名稱登記制度改革。從近兩年的實踐看，企業名稱登記改革主要有以下亮點：

一是一鍵申請、即時生效，名稱可否使用“秒反饋”。

推行企業名稱自主申報制度，建立企業名稱自主申報系統，取消名稱預先核準環節，實現“我的名稱我作主”。企業通過該系統可以實現自主查重、自主申報，系統通過既定規則自動進行篩查，通過后自動生成“企業名稱自主申報預留告知通知書”，即時申請、即時獲得。申報成功后，申請人可選擇鏈入網上登記系統，實現從名稱申報到企業設立的全程電子化，極大方便了申請人。

二是自主申報不等于任性申報。

在賦予企業名稱自主選擇權的同時，進一步強化企業主體責任，核心就是推行承諾制。企業名稱自主申報按照誠實信用和保護在先原則，企業通過“名稱自主申報系統”自主選擇擬使用的名稱，系統會列出相近的企業名稱清單，提示申請人存在的風險及可能承擔的相應法律責任。如果申請人堅持申報，系統就會自動生成承諾書，承諾企業自行承擔相應的法律責任，并主動配合登記機關進行處理。用12個字概括，就是“我知曉、我堅持、我擔責、我配合”，推動落實企業主體責任。

三是以有效的“管”，實現更多的“放”。

在放寬企業名稱核準的同時，多渠道加強名稱登記的后續管理，進一步完善企業名稱爭議的調解處理機制，明確爭議處理程序，建立包括限期改正、警示管理、刪除名稱、經營異常、信息公示等一系列糾正救濟措施，便于及時有效糾正不適宜的企業名稱，維護公眾利益和公平的市場競爭秩序。

【第2句】：7月1日起全面推行企業名稱自主申報改革舉措

商事制度改革以來，隨著注冊資本由實繳制改為認繳制，市場主體準入條件進一步放寬，冠“江蘇”行政區劃企業名稱日益增多。2018年1-12月，新設企業申請冠“江蘇”行政區劃名稱共51385件。2019年1-5月達到23279件，是商事制度改革前的【第6句】：14倍，月均核名4656件，平均每個工作日達211件。

為打通全省企業名稱登記改革“最后一公里”，江蘇省市場監管局今年將冠“江蘇”行政區劃企業名稱登記改革作為重點工作加快推進。通過統一全省企業名稱庫、調整名稱查重規則、優化名稱登記流程等措施，擴大了企業名稱自主申報系統適用范圍，取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱預先核準。主要創新舉措包括：

一是建立了全省統一的企業名稱庫。

全省現有省、市、縣三級企業名稱庫。當名稱核準機關和企業登記機關不屬于同一機關時，企業申請名稱登記，既要在登記機關名稱庫中進行查重，又要在名稱核準機關名稱庫中查重，環節較多、程序相對繁瑣。如：在南京市市場監管局登記的一家企業，需要冠“江蘇”行政區劃名稱，必須先在南京市市場監管局名稱庫中查重，沒有相同名稱或近似名稱后，再報省市場監管局進行查重，在沒有相同名稱或近似名稱，才可以核準。建立全省統一的名稱庫后，無需在不同名稱庫中層層比對，申請人只需在名稱自主申報系統中一鍵查重，就能實現名稱可否使用零等待。

二是優化了查重比對規則。

按照“互聯網+登記”的思路，依托信息化手段和大數據技術，建立了更加科學、規范、完善的企業名稱查重規則。申請人通過名稱自主申報系統申請企業名稱時，涉及相同名稱或禁用、限用情形的，系統直接不予通過或要求提供相應證明或授權文件;涉及近似名稱的，系統會列出相近的企業名稱清單，提示申請人選擇使用，并提示存在一定風險及需要承擔相應的法律責任，一定程度上釋放了企業名稱的資源。

三是簡化了名稱登記流程。

企業申請冠“江蘇”行政區劃企業名稱，可以直接通過企業名稱自主申報系統申報企業名稱，并以被預留的名稱向企業登記機關申請辦理企業登記，大大減少了登記層級和登記環節。

全面推行企業名稱自主申報改革后，江蘇省企業名稱登記的便利化程度顯著提高，企業開辦時間將進一步壓縮，全程電子化登記將在更大范圍內推廣。下一步，江蘇省市場監管部門將通過簡政放權、放管結合、優化服務，進一步深化商事制度改革，提升企業的改革獲得感。

（攝影：滕志明）